המשרד להגנת הסביבה ת"א נ' מועצה אזורית בקעת בית - שאן ואח'

החלטה

כמבוקש.

התיקון יבוצע בגוף כתב האישום.

ניתנה והודעה היום י"ט באדר א התשע"א, 23/02/2011 במעמד הנוכחים.

לילי יונג-גפר, שופטת

סגנית הנשיא

הכרעת דין לנאשמת 1

אני מרשיעה את הנאשמת 1, על יסוד הודאתה, בעבירות של איסור זיהום מים, מניעת זיהום מים במתקני מים, כמפורט בכתב האישום המתוקן.

אני מרשיעה את הנאשמת 1 גם בעבירה של איסור לכלוך רשות הרבים והשלכת פסולת בכל הנוגע לארוע מיום 9/5/2005, כמפורט בכתב האישום המתוקן.

ניתנה והודעה היום י"ט באדר א התשע"א, 23/02/2011 במעמד הנוכחים.

לילי יונג-גפר, שופטת

סגנית הנשיא

החלטה לנאשמת 2

בהתאם להסכמת הצדדים, אני מבטלת את כתב האישום בתיק זה נגד הנאשמת 2 לפי סעיף 94(ב) לחוק סדר הדין הפלילי (נוסח משולב) התשמ"ב– 1982.

בשולי החלטה זו, רואה אני חובה להוסיף מספר מילים: הנאשמת 2 הייתה במועדים הרלבנטיים לכתב האישום ראש המועצה האזורית בקעת בית שאן ובתוקף תפקידה זה, הוגש נגדה כתב האישום בתיק זה שעניינו, כאמור, עבירות לפי חוק המים וחוק שמירת הניקיון, אשר נעברו ברובן לפני כ- 9 ו- 10 שנים וכן מקרה אחד נוסף לפני קרוב ל- 6 שנים.

הנאשמות כפרו במיוחס להן וטענו טענות גם לגופו של עניין, וגם טענה של הגנה מן הצדק שהתבססה על מספר ראשים. הראיות בתיק זה נשמעו לאורך תקופה ארוכה. פרשת התביעה נשמעה במלואה וכן העידה הנאשמת 2 וכן נשמעה עדת הגנה אחת מתוך שורת עדי ההגנה שהיו צפויים להעיד בתיק זה.

ככל שהתקדמה שמיעת הראיות, התגבשה בליבי ההכרה כי הרשעתה של הנאשמת 2 עפ"י כתב האישום, יש כדי לגרום לה עוול קשה תוך התעלמות מפועלה במשך שנים רבות לשם קידום פתרון כולל לבעיית סילוק השפכים באזור המועצה האזורית שבה עמדה. מן הראיות והמסמכים שהוצגו בפניי שוכנעתי, כי לא זו בלבד שהנאשמת 2 לא הייתה בבחינת גורם פוגעני לאיכות הסביבה, אלא הייתה זו דווקא היא שגילתה הן חזון והן כושר ביצוע מרשימים אשר הובילו בסופו של דבר, חרף דרך חתחתים קשה וארוכה להקמתו של מתקן טיהור שפכים האמור לשרת מספר רשויות מקומיות באזור ולתת פתרון סופי ומלא לבעיית סילוק השפכים באזור. הרשעתה של הנאשמת 2 בגין עבירות שנעברו ע"י המועצה בתקופה שבה נאבקה על מציאת פתרון, תוך התמודדות עם קשיים תקציביים ועם עמדות של למעלה מ- 20 ישובים בתחום שיפוטה, היה בה משום כפיות טובה וגמול שלילי למי שהשקיעה בתום לב ובכנות מאמץ רב לשם קידום בעיות איכות הסביבה באזור.

בנסיבות אלו, המלצתי בפני המאשימה להגיע להסדר שבמסגרתו יבוטל כתב האישום נגד הנאשמת 2 ואף שהתהליך היה ממושך, שוכנעה בסופו של דבר המאשימה כי זהו הצעד הנכון וכך נסללה הדרך לביטול כתב האישום נגד הנאשמת 2.

אשר לנאשמת 1 – אתייחס לחלקה במסגרת גזר הדין.

ניתנה והודעה היום י"ט באדר א התשע"א, 23/02/2011 במעמד הנוכחים.

לילי יונג-גפר, שופטת

סגנית הנשיא